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18330064396# 利潤魔咒與合規(guī)破局:海航事件透視資本運作的邊界與正道 ## 引言:資本逐利的歷史鏡鑒與現(xiàn)實警示 馬克思在《資本論》中對資本逐利本性的犀利剖析,成為穿越百年的真理洞察:“資本家害怕沒有利潤或利潤太少,就像自然界害怕真空一樣。一旦有適當(dāng)?shù)睦麧?,資本就大膽起來。如果有百分之十的利潤,它就保證到處被使用;有百分之二十的利潤,它就活躍起來;有百分之五十的利潤,它就鋌而走險;為了百分之一百的利潤,它就敢踐踏一切人間法律;有百分之三百的利潤,它就敢犯任何罪行,甚至冒絞死的危險。” 這段論述揭示了資本運作的核心悖論:資本作為生產(chǎn)要素的核心驅(qū)動力,其逐利本性是經(jīng)濟活力的源泉,但一旦脫離制度約束與道德底線,便會異化為破壞市場秩序的洪水猛獸。中國海航集團的興衰史,正是這一悖論的鮮活注腳。從1000萬元起家到總資產(chǎn)突破1.23萬億元的商業(yè)神話,從“全球第四大航空集團”到1.039萬億元負債的破產(chǎn)重整,海航用30年時間完成了一場從資本狂歡到合規(guī)崩塌的悲劇性輪回。 在這場跨越 decades 的資本游戲中,陳峰及其核心團隊以“全產(chǎn)業(yè)鏈融資”為名,行“杠桿擴張”之實,將馬克思描述的利潤魔咒演繹得淋漓盡致:為追逐跨境并購的短期溢價,不惜虛構(gòu)交易背景騙取金融機構(gòu)貸款;為維持資金鏈循環(huán),公然通過關(guān)聯(lián)交易掏空上市公司;為掩蓋財務(wù)黑洞,系統(tǒng)性違反信息披露義務(wù)。最終,這場激進擴張不僅導(dǎo)致321家關(guān)聯(lián)企業(yè)資不抵債、凈資產(chǎn)虧空7858億元,更引發(fā)金融系統(tǒng)震蕩、數(shù)萬債權(quán)人受損、行業(yè)秩序紊亂的系統(tǒng)性危機。 海航事件絕非孤立個案,而是中國資本市場轉(zhuǎn)型期資本無序擴張的典型樣本。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局與高質(zhì)量發(fā)展要求下,剖析海航事件中激進擴張的法律失范本質(zhì)、社會危害機理,結(jié)合其破產(chǎn)重整中的制度創(chuàng)新實踐,闡釋資本運作的合規(guī)底層邏輯與健康路徑,對于防范化解重大金融風(fēng)險、構(gòu)建市場化法治化營商環(huán)境具有重大現(xiàn)實意義。 ## 一、海航的資本狂歡:利潤驅(qū)使下的擴張迷局 ### (一)體制紅利到資本杠桿:擴張路徑的三級跳 海航的擴張史始終貫穿著資本逐利的清晰軌跡,其發(fā)展路徑可分為三個階段,每一次躍升都伴隨著利潤預(yù)期的放大與風(fēng)險管控的弱化。 1989年至1999年的初創(chuàng)期,海航依托體制優(yōu)勢完成原始積累。陳峰以海南省省長航空事務(wù)助理的身份,憑借1000萬元政府撥款和3000萬元銀行貸款起家,引入漢莎航空的管理經(jīng)驗,成功將海南航空打造成國內(nèi)首家A股上市的航空公司。這一階段,企業(yè)仍堅守航空主業(yè),資本運作以服務(wù)實體經(jīng)濟為導(dǎo)向,2000年海航控股凈利潤達2.7億元,利潤率維持在行業(yè)合理水平。 2000年至2010年的成長期,海航開啟多元化試水,資本運作邊界開始模糊。通過成立海航資本、海航旅業(yè)等板塊,逐步涉足金融、地產(chǎn)領(lǐng)域,形成“航空+相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的雛形。這一時期的擴張仍有節(jié)制,2010年總資產(chǎn)達1490億元,負債率控制在65%以下,尚未突破風(fēng)險警戒線。值得注意的是,海航此時已展現(xiàn)出對金融杠桿的偏好,通過租賃而非購買的方式擴充機隊,當(dāng)年租賃飛機占比達62%,較國航高出18個百分點。 2011年至2017年的瘋狂擴張期,利潤貪婪徹底沖垮理性邊界。在“打造全球頂級企業(yè)集團”的口號下,海航啟動“買買買”模式,三年累計新增帶息債務(wù)3668億元,總資產(chǎn)從2016年年中的5428億元飆升至2017年底的12319億元。這一階段的并購?fù)耆撾x主業(yè)協(xié)同邏輯,從巴西Azul航空、英邁國際等航空物流資產(chǎn),到希爾頓酒店、瑞士佳美餐飲等消費類資產(chǎn),再到德意志銀行股權(quán)、紐約曼哈頓大樓等金融地產(chǎn)資產(chǎn),涉足12個完全無關(guān)的行業(yè)。為掩蓋擴張真相,海航資本在2017年還高調(diào)宣稱“堅守合法合規(guī)經(jīng)營紅線”,聘請德勤開展內(nèi)控評價,獲得AAA信用評級,形成“合規(guī)假象”與“違規(guī)實質(zhì)”的鮮明反差。 ### (二)利潤幻象中的風(fēng)險積累:擴張模式的致命缺陷 海航的擴張模式本質(zhì)上是“利潤預(yù)期—杠桿融資—并購增值”的循環(huán)游戲,其看似完美的商業(yè)邏輯中暗藏三大致命缺陷,這些缺陷在利潤誘惑下不斷累積,最終引發(fā)系統(tǒng)性崩塌。 高溢價并購形成的價值泡沫是第一道風(fēng)險陷阱。為追求短期資產(chǎn)增值收益,海航在并購中普遍支付遠超市場合理水平的溢價:2016年以65億美元收購希爾頓25%股權(quán),較市場價溢價30%;2017年以103.8億美元收購CIT飛機租賃業(yè)務(wù),市盈率達25倍,遠超行業(yè)15倍的均值;收購英邁國際時,支付對價較其凈資產(chǎn)溢價180%。這些非理性并購不僅直接推高資產(chǎn)規(guī)模,更埋下資產(chǎn)減值隱患——2018年僅英邁國際一項就計提減值損失42億元,成為債務(wù)危機的導(dǎo)火索。 短債長投導(dǎo)致的流動性危機是第二重致命傷。海航的并購資金主要依賴短期融資:2017年底短期債務(wù)占比達78%,而經(jīng)營性現(xiàn)金流僅能覆蓋利息支出的35%。這種“以短補長”的融資結(jié)構(gòu)在監(jiān)管收緊時瞬間失穩(wěn)。2017年6月銀監(jiān)會排查境外授信風(fēng)險后,海航新增貸款驟減90%,每月200億元的債務(wù)本息償還壓力使其陷入“借新還舊”的龐氏陷阱。渤海金控2017年獲得的3億美元無抵押貸款,最終也淪為維持資金鏈的“續(xù)命錢”,未能改變根本局面。 關(guān)聯(lián)交易構(gòu)建的財務(wù)黑洞是第三重系統(tǒng)性風(fēng)險。為掩蓋真實財務(wù)狀況,海航建立“資金池”統(tǒng)一調(diào)撥321家關(guān)聯(lián)企業(yè)資金,2018-2020年累計發(fā)生非經(jīng)營性資金拆借550.12億元,未披露關(guān)聯(lián)擔(dān)保561.46億元。9家上市公司淪為融資工具,海航控股被挪用資金達375億元,相當(dāng)于其2017年凈利潤的12倍。這種“左手倒右手”的運作模式,使得外部投資者與監(jiān)管機構(gòu)無法識別真實風(fēng)險,直到2018年聯(lián)合創(chuàng)始人王健意外去世,資金鏈斷裂才暴露真相。 ## 二、越界的代價:激進擴張對社會的系統(tǒng)性危害 ### (一)金融系統(tǒng)的震蕩:萬億債務(wù)的連鎖沖擊 海航1.039萬億元的債務(wù)規(guī)模相當(dāng)于海南省2018年GDP的1.8倍,其違約對金融系統(tǒng)造成的沖擊具有“地震級”效應(yīng),充分暴露了激進擴張對金融安全的威脅。 銀行業(yè)成為首當(dāng)其沖的受害者。據(jù)監(jiān)管調(diào)查,全國共有128家銀行機構(gòu)向海航提供貸款,其中大型國有銀行貸款余額超3000億元,股份制銀行超2500億元。某股份制銀行對海航的貸款敞口達420億元,占其貸款總額的3.8%,因海航違約導(dǎo)致該銀行2020年不良貸款率飆升1.2個百分點,不得不計提180億元專項撥備,凈利潤同比下滑45%。這種風(fēng)險傳導(dǎo)具有顯著的區(qū)域性特征,海南本地銀行受沖擊最為嚴(yán)重,海南銀行當(dāng)年不良率突破5%警戒線,資本充足率降至8.1%的監(jiān)管紅線邊緣。 債券市場遭遇信任危機。海航及其關(guān)聯(lián)企業(yè)累計發(fā)行債券超1500億元,2018年首次違約后,相關(guān)債券價格跌幅普遍超過70%,“16海航01”等債券甚至跌至面值的15%。這種暴跌引發(fā)連鎖反應(yīng):2019年一季度民營航空企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模同比下降62%,融資成本上升2.3個百分點;部分與海航業(yè)務(wù)相似的企業(yè)被迫取消債券發(fā)行計劃,僅2019年上半年就有13家航空相關(guān)企業(yè)擱置融資方案,涉及金額超300億元。 影子銀行風(fēng)險集中爆發(fā)。海航通過“海航聚寶匯”等平臺發(fā)行理財產(chǎn)品超500億元,投資者涵蓋10萬名員工及社會公眾。2019年產(chǎn)品逾期后,引發(fā)大規(guī)模維權(quán)事件,部分投資者因血本無歸陷入生活困境。更嚴(yán)重的是,這些理財產(chǎn)品通過銀信合作、委托貸款等方式流入表外,形成監(jiān)管盲區(qū),據(jù)測算,海航表外隱性債務(wù)規(guī)模達2300億元,占總負債的22.2%,進一步放大了金融系統(tǒng)的風(fēng)險敞口。 ### (二)實體經(jīng)濟的擠壓:資源錯配與效率損耗 海航的激進擴張不僅是金融現(xiàn)象,更是對實體經(jīng)濟資源的嚴(yán)重錯配,其“脫實向虛”的運作模式對航空主業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成雙重傷害。 航空主業(yè)因資源分流喪失競爭力。作為海航的核心業(yè)務(wù),航空板塊在擴張期獲得的資源占比持續(xù)下降:2015年航空業(yè)務(wù)營收占比78%,2017年降至65%,而同期南航、國航的主業(yè)占比均超85%。在資金投入上,2016-2017年海航累計投入航空主業(yè)的資金僅占總投資的28%,其余資金均流向金融、地產(chǎn)等領(lǐng)域。資源匱乏導(dǎo)致主業(yè)競爭力下滑:2017年海航控股客座率82.1%,低于國航的84.3%;單位客運收入0.52元/客公里,較南航低0.08元。這種競爭力差距在疫情沖擊下被進一步放大,2020年海航每月虧損達100億元,遠超同業(yè)水平。 上下游產(chǎn)業(yè)鏈遭遇“多米諾骨牌”效應(yīng)。海航作為航空業(yè)龍頭企業(yè),其危機直接影響數(shù)千家供應(yīng)商生存。某航材供應(yīng)商為海航提供發(fā)動機零部件,2019年應(yīng)收賬款達1.2億元,占其營收的35%,因海航逾期付款導(dǎo)致該企業(yè)資金鏈斷裂,最終破產(chǎn)清算。據(jù)不完全統(tǒng)計,海航逾期賬款涉及上下游企業(yè)超2300家,其中中小微企業(yè)占比達72%,這些企業(yè)平均應(yīng)收賬款占營收比例達28%,遠超15%的安全線。 社會資源的低效占用造成巨大浪費。海航并購的大量非核心資產(chǎn)長期處于閑置狀態(tài):2017年收購的紐約曼哈頓大樓年空置率達45%,年維護成本超2000萬美元;德國哈恩機場收購后客流量持續(xù)下滑,2019年虧損達8000萬歐元。這些資產(chǎn)不僅未產(chǎn)生預(yù)期收益,反而消耗大量管理資源,2018年海航僅境外資產(chǎn)維護費用就達12億元。與之形成鮮明對比的是,同期國內(nèi)航空基礎(chǔ)設(shè)施投資存在巨大缺口,僅海南自貿(mào)港就有3個機場擴建項目因資金短缺被迫延期。 ### (三)社會信任的崩塌:市場秩序與公共利益受損 激進擴張突破法律底線的行為,最深遠的危害在于摧毀市場信任基礎(chǔ),動搖“公平競爭、誠實守信”的市場秩序根基。 投資者信心遭遇重創(chuàng)。海航通過虛假信息披露誤導(dǎo)投資者,2016-2018年累計發(fā)布虛假公告32份,隱瞞關(guān)聯(lián)交易金額649億元。這種欺詐行為直接導(dǎo)致投資者損失慘重:海航控股股價從2017年的最高點6.45元跌至2021年的1.2元,跌幅達81.4%,市值蒸發(fā)超600億元。據(jù)統(tǒng)計,共有43萬投資者持有海航系股票,其中中小投資者占比達92%,平均虧損額達8.3萬元。更嚴(yán)重的是,這種信任危機具有傳導(dǎo)性,2019年航空運輸板塊投資者開戶數(shù)同比下降37%,市場流動性顯著萎縮。 員工權(quán)益受到嚴(yán)重侵害。海航危機導(dǎo)致46397名職工面臨權(quán)益受損風(fēng)險,拖欠工資、社保的金額達2.13億元。“海航聚寶匯”的受害者中,有3.2萬名是海航員工,他們大多將畢生積蓄投入理財產(chǎn)品,逾期后生活陷入困境。某海航退休員工投入280萬元購買理財產(chǎn)品,逾期后無法支付醫(yī)療費用,多次引發(fā)維權(quán)事件。這種權(quán)益侵害不僅影響員工個體,更破壞了勞動關(guān)系和諧,2020年海航員工流失率達27%,核心技術(shù)人員流失率超35%。 公共利益與政府公信力受牽連。海南省政府為化解海航危機投入大量公共資源,2020-2022年累計協(xié)調(diào)財政資金380億元用于應(yīng)急救助,相當(dāng)于當(dāng)年海南一般公共預(yù)算收入的12%。這種“政府兜底”的處置方式引發(fā)社會爭議,部分公眾質(zhì)疑公共資源被用于彌補企業(yè)違規(guī)成本。更嚴(yán)重的是,海航作為海南自貿(mào)港的標(biāo)桿企業(yè),其違法違規(guī)行為影響了自貿(mào)港的國際形象,2021年有3個國際合作項目因海航事件暫停,直接影響投資引進金額超200億元。 ### (四)法治權(quán)威的挑戰(zhàn):違法成本與法律震懾失衡 海航事件中,陳峰團隊對法律底線的公然踐踏,本質(zhì)上是對法治權(quán)威的挑戰(zhàn),暴露出早期資本監(jiān)管中“違法成本低于違法收益”的制度缺陷。 關(guān)聯(lián)交易違規(guī)成“家常便飯”。海航集團通過“虛構(gòu)交易實質(zhì)—跨主體資金劃轉(zhuǎn)—財報信息隱匿”的三步法,系統(tǒng)性規(guī)避監(jiān)管。2018-2020年,其組織9家上市公司開展無商業(yè)實質(zhì)的關(guān)聯(lián)交易累計達864.69億元,違反《企業(yè)會計準(zhǔn)則第36號》《貸款通則》等多項法規(guī)。這種行為在早期未得到及時制止,使得違法者產(chǎn)生“法不責(zé)眾”的僥幸心理,最終演變?yōu)榇笠?guī)模、系統(tǒng)性的違法犯罪。 金融欺詐行為肆無忌憚。為獲取貸款,海航以“購買航材”為名騙取郵儲銀行30億元貸款,資金到賬后立即通過虛假貿(mào)易轉(zhuǎn)移至境外;通過發(fā)行債券募集的資金中,有42%未按約定用途使用,而是用于償還舊債。這些行為已構(gòu)成《刑法》中的騙取貸款罪,但在危機爆發(fā)前,僅受到行政處罰,罰款金額最高僅50萬元,遠低于違法收益,無法形成有效震懾。 公司治理機制形同虛設(shè)。陳峰集董事長、CEO于一身,董事會、監(jiān)事會完全喪失監(jiān)督職能。2018年陳峰挪用4000萬元公款購置境外豪宅,僅通過口頭指示完成資金劃轉(zhuǎn),無任何審批記錄;原監(jiān)事會主席孫明宇對550億元資金被挪用、649億元違規(guī)擔(dān)保“長期默許”,未履行任何監(jiān)督職責(zé)。這種“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象,使得《公司法》規(guī)定的公司治理結(jié)構(gòu)淪為擺設(shè),法律對控股股東的約束機制完全失效。 ## 三、利潤魔咒的解碼:資本逐利本質(zhì)與法律邊界的博弈 ### (一)馬克思利潤理論的現(xiàn)實印證:海航的逐利異化之路 海航事件完整印證了馬克思關(guān)于資本逐利本質(zhì)的論斷,展現(xiàn)了資本在利潤誘惑下逐步突破道德與法律邊界的異化過程。 在20%的利潤預(yù)期下,資本開始活躍并尋求政策紅利。海航初創(chuàng)期,依托航空業(yè)15%-20%的行業(yè)利潤率,通過體制優(yōu)勢獲得發(fā)展動力。這一階段,資本運作仍在法律框架內(nèi),主要通過合法融資、規(guī)范經(jīng)營獲取利潤,2000年海航控股凈利潤2.7億元,利潤率18.2%,處于合理區(qū)間。此時的資本運作服務(wù)于實體經(jīng)濟,展現(xiàn)了資本的建設(shè)性一面。 在50%的利潤預(yù)期下,資本開始鋌而走險突破合規(guī)邊界。2010年后,隨著航空業(yè)競爭加劇,主業(yè)利潤率降至8%左右,海航將目光轉(zhuǎn)向金融、地產(chǎn)等高利潤領(lǐng)域。通過關(guān)聯(lián)交易、違規(guī)擔(dān)保等方式套取資金,投向房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域,預(yù)期利潤率達50%以上。2013年,海航通過違規(guī)關(guān)聯(lián)交易獲利12億元,較主業(yè)利潤高出3倍,這種“快錢效應(yīng)”使其逐步偏離合規(guī)軌道。 在100%的利潤預(yù)期下,資本公然踐踏人間法律。2015年后,跨境并購的高溢價收益讓海航陷入瘋狂,部分并購項目預(yù)期回報率宣稱達100%。為實現(xiàn)這一目標(biāo),海航不惜系統(tǒng)性造假:偽造貿(mào)易合同、虛構(gòu)資金用途、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系,違法違規(guī)金額從數(shù)十億飆升至數(shù)百億。收購英邁國際時,海航通過虛假評估虛增資產(chǎn)價值80億元,直接騙取銀行貸款50億元,這種行為已構(gòu)成嚴(yán)重的金融欺詐。 在300%的利潤幻想下,資本敢于犯任何罪行。2018年資金鏈斷裂后,陳峰團隊為掩蓋真相、轉(zhuǎn)移資產(chǎn),不惜觸犯職務(wù)侵占罪、背信損害上市公司利益罪等多項重罪。挪用4000萬元公款購置境外豪宅,僅為滿足個人私欲;通過地下錢莊轉(zhuǎn)移資金23億元至境外,企圖逃避債務(wù)清償。這些行為完全符合馬克思描述的“冒絞死的危險”的極端逐利狀態(tài),最終受到法律的嚴(yán)厲懲處。 ### (二)資本無序擴張的制度誘因:監(jiān)管、治理與文化的三重缺失 海航事件的發(fā)生,除了資本逐利的內(nèi)在驅(qū)動,更與外部監(jiān)管缺位、內(nèi)部治理失效、合規(guī)文化缺失的制度環(huán)境密切相關(guān),這些因素共同構(gòu)成了資本越界的“溫床”。 監(jiān)管滯后與協(xié)同不足留下監(jiān)管真空。2013-2017年,海航處于瘋狂擴張期,但相關(guān)監(jiān)管制度存在明顯滯后:對“資本系族”企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管缺乏穿透式手段,無法識別資金池的真實運作;對境外并購的資金來源審查流于形式,使得3668億元新增債務(wù)未得到有效管控;金融監(jiān)管、證券監(jiān)管、外匯監(jiān)管之間缺乏協(xié)同機制,形成“各管一段”的監(jiān)管碎片化問題。直到2017年銀監(jiān)會開展專項排查,才發(fā)現(xiàn)海航的系統(tǒng)性風(fēng)險,但已錯失最佳處置時機。 公司治理失效導(dǎo)致內(nèi)部約束崩塌。海航的“內(nèi)部人控制”問題極為嚴(yán)重:陳峰作為實際控制人,直接主導(dǎo)重大決策,董事會淪為“橡皮圖章”,獨立董事從未對關(guān)聯(lián)交易提出異議;監(jiān)事會主席孫明宇由陳峰直接任命,完全喪失監(jiān)督獨立性;內(nèi)控體系形同虛設(shè),德勤2017年出具的內(nèi)控評價報告未發(fā)現(xiàn)任何重大缺陷,卻隱瞞了649億元的違規(guī)擔(dān)保。這種治理失效使得內(nèi)部權(quán)力失去制衡,為資本越界提供了便利條件。 合規(guī)文化缺失滋生投機心理。海航長期宣揚“速度至上、規(guī)模至上”的文化理念,將合規(guī)視為“發(fā)展障礙”。在內(nèi)部考核中,并購規(guī)模、資產(chǎn)增速占比達60%,而合規(guī)指標(biāo)僅占5%;對員工的培訓(xùn)以“資本運作技巧”為主,合規(guī)培訓(xùn)流于形式。這種文化導(dǎo)向使得員工形成“重結(jié)果、輕合規(guī)”的思維,2018年查處的關(guān)聯(lián)交易案件中,有85%是員工主動參與實施的。直到破產(chǎn)重整后,新海航才將“合規(guī)優(yōu)先”寫入企業(yè)文化,新增3000多項管理制度,完成從“人治”到“法治”的轉(zhuǎn)變。 ## 四、破局之道:資本運作的合規(guī)底層邏輯與健康路徑 ### (一)公司治理:構(gòu)建權(quán)力制衡的內(nèi)部防線 公司治理是資本運作合規(guī)的基礎(chǔ),海航的教訓(xùn)表明,缺乏有效制衡的治理結(jié)構(gòu)必然導(dǎo)致資本失控。健康的公司治理應(yīng)建立“決策科學(xué)、執(zhí)行高效、監(jiān)督有力”的三位一體機制。 完善董事會的獨立性與專業(yè)性。董事會應(yīng)實現(xiàn)“實質(zhì)獨立”而非“形式獨立”,獨立董事占比不低于1/3,且需具備財務(wù)、法律、行業(yè)等專業(yè)背景。參照《上市公司治理準(zhǔn)則》第74條,對單筆超過凈資產(chǎn)5%的關(guān)聯(lián)交易,必須由獨立董事一致同意并引入獨立財務(wù)顧問核查。新海航重整后,董事會引入3名外部獨立董事,均為航空業(yè)專家和法律專家,2024年否決了2項存在合規(guī)風(fēng)險的關(guān)聯(lián)交易,有效發(fā)揮了制衡作用。 強化監(jiān)事會的監(jiān)督剛性。監(jiān)事會應(yīng)獨立于董事會和管理層,成員由股東代表、職工代表和外部專業(yè)人士組成,其中外部專業(yè)人士占比不低于1/2。建立“監(jiān)事會一票否決權(quán)”制度,對涉及資金拆借、對外擔(dān)保等重大事項,必須經(jīng)監(jiān)事會審議通過。同時,賦予監(jiān)事會直接向監(jiān)管機構(gòu)報告的權(quán)利,避免監(jiān)督意見被內(nèi)部消化。海航案中,孫明宇的失職警示我們,監(jiān)事會成員必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,對失職行為應(yīng)追究民事賠償甚至刑事責(zé)任。 建立分級授權(quán)的決策機制。明確股東會、董事會、管理層的決策權(quán)限,形成“重大事項股東會決策、重要事項董事會決策、日常事項管理層決策”的權(quán)限體系。對對外投資、并購重組等重大事項,應(yīng)設(shè)置“三重一大”決策程序,必須經(jīng)集體討論、民主決策。新海航建立的“黨委前置研究”機制值得借鑒,將重大經(jīng)營管理事項納入黨委研究范圍,實現(xiàn)黨組織監(jiān)督與公司治理監(jiān)督的有機結(jié)合。 ### (二)風(fēng)險管控:筑牢資本運作的合規(guī)堤壩 風(fēng)險管控是資本運作的核心保障,海航的崩潰源于風(fēng)險管控的全面失效。健康的風(fēng)險管控體系應(yīng)建立“事前預(yù)警、事中控制、事后處置”的全流程機制。 設(shè)定科學(xué)的杠桿率預(yù)警線。根據(jù)行業(yè)特性設(shè)定差異化的杠桿率紅線,航空業(yè)資產(chǎn)負債率應(yīng)控制在70%以下,金融板塊帶息負債率不超過60%,參照國資委《企業(yè)資產(chǎn)負債約束指導(dǎo)意見》建立動態(tài)監(jiān)測機制。當(dāng)杠桿率接近預(yù)警線時,自動觸發(fā)風(fēng)險防控措施,包括暫停新增投資、啟動資產(chǎn)處置等。新海航建立“日成本”管控系統(tǒng),對1363項成本數(shù)據(jù)單元實時監(jiān)控,2024年將資產(chǎn)負債率從98%降至65%,有效防范了杠桿風(fēng)險。 規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的全流程管理。建立“關(guān)聯(lián)方識別—交易定價—審批披露”的閉環(huán)管理體系,關(guān)聯(lián)方名單應(yīng)定期更新并向監(jiān)管機構(gòu)備案;交易定價必須遵循“公允性原則”,采用市場法、收益法等多種方式交叉驗證;審批過程全程留痕,相關(guān)文件保存至少10年。同時,禁止通過“多層嵌套”“虛構(gòu)交易”等方式規(guī)避關(guān)聯(lián)交易審查,對隱性關(guān)聯(lián)交易實行“穿透式監(jiān)管”。 強化流動性風(fēng)險的防控能力。保持“短期債務(wù)/貨幣資金比率”不超過1.5,利息保障倍數(shù)不低于1.5倍,確保短期償債能力。建立“流動性儲備池”,儲備資金不低于年均經(jīng)營現(xiàn)金流的20%,并通過資產(chǎn)證券化、供應(yīng)鏈金融等方式拓寬融資渠道,避免過度依賴短期貸款。海航案中,78%的短期債務(wù)占比和0.8的流動比率,注定了其流動性危機的必然。 ### (三)監(jiān)管協(xié)同:構(gòu)建全鏈條的外部監(jiān)管網(wǎng)絡(luò) 外部監(jiān)管是資本運作合規(guī)的重要保障,海航的擴張期恰逢監(jiān)管協(xié)同不足的窗口期,導(dǎo)致風(fēng)險不斷累積。健康的監(jiān)管體系應(yīng)實現(xiàn)“橫向協(xié)同、縱向貫通、跨境聯(lián)動”。 建立跨部門的監(jiān)管協(xié)同機制。由央行牽頭,建立金融監(jiān)管、證券監(jiān)管、外匯監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管等多部門的協(xié)同平臺,實現(xiàn)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法。對“資本系族”企業(yè)實施“股權(quán)—資金—業(yè)務(wù)”三維穿透監(jiān)管,重點監(jiān)測關(guān)聯(lián)擔(dān)保、資金池、表外負債等風(fēng)險點。2023年銀保監(jiān)會出臺的新規(guī)要求集團并表管理覆蓋率達100%,正是對海航教訓(xùn)的制度回應(yīng)。 實施差異化的分類監(jiān)管策略。根據(jù)企業(yè)規(guī)模、業(yè)務(wù)復(fù)雜度、風(fēng)險狀況實施分類監(jiān)管:對大型企業(yè)集團實行“一對一”專屬監(jiān)管,定期開展壓力測試;對涉及多行業(yè)的企業(yè),明確主監(jiān)管部門和協(xié)同監(jiān)管部門的職責(zé)分工;對境外資產(chǎn)占比高的企業(yè),加強與國際監(jiān)管機構(gòu)的合作。海航案后,監(jiān)管部門對資產(chǎn)規(guī)模超5000億元的企業(yè)集團全部實行專項監(jiān)管,每季度開展風(fēng)險排查。 強化跨境監(jiān)管的協(xié)作能力。積極對接《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會跨國界破產(chǎn)示范法》,推動中國破產(chǎn)裁決在境外的承認與執(zhí)行。建立跨境資本流動的監(jiān)測預(yù)警機制,對單筆超5000萬美元的境外投資實行備案制,審查資金來源的合規(guī)性。海航重整中,香港高等法院和比利時法院承認中國重整裁定,為跨境資產(chǎn)追回提供了范例,這種協(xié)作模式應(yīng)常態(tài)化推廣。 ### (四)法律約束:構(gòu)建“民事+刑事+市場禁入”的立體追責(zé)體系 法律制裁是資本運作合規(guī)的最后防線,海航案中陳峰等人的獲刑,彰顯了“違法必究”的法治精神。健康的法律約束體系應(yīng)實現(xiàn)“違法成本高于違法收益”,形成有效震懾。 完善民事賠償制度。擴大證券虛假陳述、內(nèi)幕交易等違法行為的賠償范圍,將間接損失納入賠償范疇;建立“集體訴訟+示范判決”機制,降低投資者維權(quán)成本。參照海航案中證監(jiān)會對9家上市公司的處罰,對違法主體處以“頂格罰款+沒收違法所得”的處罰,罰款金額與違法收益掛鉤。2023年《證券法》修訂草案中,將虛假陳述罰款上限提高至1000萬元,正是對這一需求的回應(yīng)。 強化刑事責(zé)任的震懾作用。明確資本運作中各類犯罪的認定標(biāo)準(zhǔn),對背信損害上市公司利益罪、騙取貸款罪等,細化“情節(jié)嚴(yán)重”“造成重大損失”的量化指標(biāo)。對控股股東、實際控制人等“關(guān)鍵少數(shù)”,實行“舉證責(zé)任倒置”,要求其證明自身對違法行為不知情。海航案中,陳峰因“濫用控制權(quán)導(dǎo)致公司資不抵債”被定罪,這一裁判標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)納入司法解釋,明確對“內(nèi)部人控制”型犯罪的追責(zé)路徑。 健全市場禁入制度。對實施證券違法行為的主體,區(qū)分情形采取3-5年、5-10年、終身市場禁入措施,禁入范圍涵蓋證券發(fā)行、上市、交易等所有環(huán)節(jié)。建立“黑名單”制度,將違法主體納入信用懲戒體系,限制其參與政府采購、融資信貸等活動。海航案中,陳峰被終身市場禁入,這種懲戒措施應(yīng)常態(tài)化應(yīng)用,形成“一次違法、終身受限”的震懾效應(yīng)。 ## 五、海航重生與制度鏡鑒:合規(guī)引領(lǐng)下的發(fā)展新路徑 ### (一)新海航的合規(guī)轉(zhuǎn)型:從“破產(chǎn)重整”到“健康發(fā)展” 海航的破產(chǎn)重整不僅是債務(wù)處置的過程,更是合規(guī)體系重構(gòu)的過程。在遼寧方大集團入主后,新海航通過一系列改革,實現(xiàn)了從“資本無序擴張”到“合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展”的轉(zhuǎn)型。 重構(gòu)合規(guī)治理體系。新海航將黨建工作寫入公司章程,明確黨組織在公司治理中的法定地位,建立“黨委前置研究”機制,重大經(jīng)營決策必須經(jīng)黨委審議。新增和修訂3000多項管理制度,涉及黨群、采購、安全等各類體系,建立“三道合規(guī)防火墻”:關(guān)聯(lián)交易分級審批、債務(wù)規(guī)模動態(tài)預(yù)警、擔(dān)保全流程留痕。2024年,新海航關(guān)聯(lián)交易金額較2021年下降87%,未發(fā)生一起合規(guī)風(fēng)險事件。 聚焦主業(yè)提升核心競爭力。剝離金融、地產(chǎn)等非核心資產(chǎn),將資源集中于航空主業(yè),2024年航空業(yè)務(wù)營收占比回升至89%。建立以“日成本”管控為核心的精細化管理體系,1363項成本數(shù)據(jù)單元實現(xiàn)實時監(jiān)控,三年累計降本創(chuàng)效220億元。2024年海航航空集團營收1410億元,同比增長15%,實現(xiàn)近五年首次經(jīng)營性盈利,服務(wù)品質(zhì)第十四次蟬聯(lián)“SKYTRAX五星航空”。 完善員工與投資者保護機制。全額清償2.13億元職工債權(quán),補發(fā)拖欠工資和社保,建立“降本創(chuàng)效激勵基金”,發(fā)放激勵1345萬元。通過“債轉(zhuǎn)股+信托收益權(quán)”模式,為43萬債權(quán)人提供差異化清償方案,普通債權(quán)人平均回收率達42%。建立投資者關(guān)系管理平臺,每月發(fā)布合規(guī)報告,2025年投資者滿意度達89%,較2021年提升62個百分點。 ### (二)海航事件對資本監(jiān)管制度的啟示 海航事件作為中國企業(yè)破產(chǎn)重整的標(biāo)桿案例,其經(jīng)驗教訓(xùn)為資本監(jiān)管制度的完善提供了重要參考,推動了多項制度創(chuàng)新與政策調(diào)整。 推動《企業(yè)破產(chǎn)法》的修訂完善。海航重整中“實質(zhì)合并重整”“破產(chǎn)服務(wù)信托”等創(chuàng)新實踐,為《企業(yè)破產(chǎn)法》修訂提供了實踐樣本。2024年《企業(yè)破產(chǎn)法》修訂草案中,明確了實質(zhì)合并重整的適用標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定“法人人格高度混同且區(qū)分成本過高”可適用該程序;將破產(chǎn)服務(wù)信托納入法定債務(wù)處置工具,規(guī)范其設(shè)立、運行與監(jiān)管。這些修訂使破產(chǎn)重整更具可操作性,為大型企業(yè)集團風(fēng)險處置提供了法律依據(jù)。 完善資本運作的監(jiān)管政策體系。監(jiān)管部門借鑒海航教訓(xùn),出臺一系列監(jiān)管新規(guī):銀保監(jiān)會《企業(yè)集團財務(wù)公司管理辦法》禁止資金池操作,要求財務(wù)公司與集團實行“資金隔離”;證監(jiān)會《上市公司監(jiān)管指引第8號》強化關(guān)聯(lián)交易披露要求,對“隱性關(guān)聯(lián)交易”實行穿透式披露;外匯管理局《跨境資金流動管理辦法》加強境外投資資金來源審查,防范虛假并購。這些政策形成了“事前預(yù)防、事中監(jiān)測、事后處置”的監(jiān)管閉環(huán)。 構(gòu)建市場化的風(fēng)險化解機制。海航重整中“戰(zhàn)略投資者引入+資產(chǎn)剝離+債務(wù)重組”的模式,為企業(yè)風(fēng)險化解提供了市場化范本。監(jiān)管部門在此基礎(chǔ)上,建立“預(yù)重整”制度,對具有挽救價值的企業(yè),在破產(chǎn)申請前引入戰(zhàn)略投資者,提前化解風(fēng)險。同時,推廣破產(chǎn)服務(wù)信托工具,通過“資產(chǎn)隔離+專業(yè)運營+收益共享”的模式,實現(xiàn)債權(quán)人利益最大化。2024年,全國共有12家大型企業(yè)采用類似模式化解風(fēng)險,涉及債務(wù)金額超3000億元。 ## 結(jié)語:資本運作的正道與文明 海航集團的興衰史,是資本逐利本性與制度約束博弈的生動縮影。從利潤驅(qū)使下的激進擴張,到法律底線的全面突破,再到合規(guī)引領(lǐng)下的重生之路,海航事件深刻揭示了一個真理:資本本身沒有善惡之分,但其運作必須被納入制度軌道。馬克思關(guān)于資本逐利的警示,并非否定資本的積極作用,而是強調(diào)必須通過法律與制度約束,引導(dǎo)資本服務(wù)于實體經(jīng)濟與社會福祉。 在高質(zhì)量發(fā)展的新時代,資本運作的合規(guī)底層邏輯已清晰可見:以完善的公司治理防范內(nèi)部失控,以科學(xué)的風(fēng)險管控抵御市場風(fēng)險,以協(xié)同的監(jiān)管體系遏制無序擴張,以嚴(yán)厲的法律制裁震懾違法犯罪。這四重邏輯相互支撐,構(gòu)成了資本健康運作的“四梁八柱”。 新海航的轉(zhuǎn)型實踐表明,合規(guī)并非發(fā)展的障礙,而是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石。當(dāng)資本運作回歸“服務(wù)主業(yè)、創(chuàng)造價值、誠實守信”的本源,就能實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。海航從“破產(chǎn)重整”到“五星航空”的重生,正是對這一邏輯的最佳印證。 歷史的鏡鑒照亮未來的道路。海航事件留給我們的不僅是制度的完善,更是理念的覺醒:資本運作的最高境界,不是追逐短期利潤的最大化,而是在合規(guī)框架內(nèi)實現(xiàn)價值的長期創(chuàng)造。唯有如此,資本才能真正成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大動力,而不是破壞市場秩序的洪水猛獸。這,正是海航事件給予我們的最深刻啟示。
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